【台灣醒報記者邱慕天綜合報導】16小時的明斯克會談終於落幕！為讓死傷慘重的烏克蘭內戰緩解，烏、俄、法、德等4國領袖聚在白俄首都明斯克通宵協商，最終打破僵局，在「15日停火」、「撤出重兵器」，以及「賦予東烏自治權」等方向上達成共識。
分析師認為，若東烏自治，將加重基輔財務負擔，而瀕臨破產的該國將受制於外力施行財改，恐致民意反彈。
烏克蘭、俄羅斯、德國和法國領袖周三（11日）在白俄羅斯首都明斯克舉行和平峰會，以結束10個月來東烏克蘭的流血衝突。歷經16小時通宵達旦的馬拉松會談，俄羅斯總統普丁在約台北時間下午5時宣告「停火協議達成，將在15日生效」。
【四國達成協議】
《每日電訊》的莫斯科通訊記者奧立芬特指出，在經過徹夜協商，烏、俄、法、德的4國領導人已就有關烏克蘭停火的80%談判內容達成協議。目前公布的具體內容包括：暫時停火、各方將重兵器從東烏撤離、戰俘交換，劃定非軍事區與烏東唐貝斯區未來地位問題。
隨著停火協議將在15日強制生效，烏克蘭總理波羅申科表示，在未來19天之內會將反抗軍所有的戰俘與人質釋放。但《每日電訊》的報導也表明，從普丁和波羅申科並未協同出面簽署協議，而是在會談後各自發表聲明的動作看來，雙方歧見仍深。
只是稍早會議進程約一半的休息時間時，波羅申科曾出面向記者表示「俄羅斯提出的條件令人無法接受（unacceptable）」；相比之下，峰會後半的進程已屬大有斬獲。分析師研判，從停火協議生效仍有2、3天來看，東烏民兵與政府軍可能都會趁這兩天加緊「把子彈打光」，以求在停火時獲得最大地盤。
【基輔讓步大？】
此外，據《路透社》瞭解，四國領袖仍計劃簽署聯合聲明，因四方皆支持烏克蘭領土完整和主權，但它的性質並不能算作完整協議，因此可能是由外長以下的較低層級官員簽署，而非會談的各國總理或總統本人。
奧立芬特在與《每日電訊》的通訊報導中表示，這代表克里姆林宮並未力挺東烏反抗軍的分離訴求，但交換條件是，基輔方面必須給予反抗軍占領區域一定程度的「自治權」，也是對俄很大的讓步。
《華爾街日報》指出，波羅申科原本已停止中央對烏東唐貝斯區的公帑援助，但俄方對基輔這種經濟制裁的手段強烈抗議。因此奧立芬特指出，在將來這份協議下，得到自治權、又恢復經濟供輸的唐貝斯將會像是已無同居義務、卻依然索要贍養費的配偶，成為基輔一大財政包袱。
【IMF防烏破產】
烏克蘭政府已經面臨破產邊緣。在峰會舉行的同時，國際貨幣基金（IMF）也正在布魯塞爾與烏克蘭官員洽談一筆高達175億美元的援助方案。近兩年政治動盪的烏克蘭，因著貪腐、不當理財、戰爭，就算不被俄羅斯整垮，也難保不會被自身的經濟拖垮。IMF總裁拉加德表示，這筆金援會是基輔的「轉機」。
「烏克蘭政府同意了經濟改革方案，內容包含IMF將給予的175億美金援助。」拉加德12日在布魯塞爾的記者會上說到，「這是一項雄心勃勃的方案；一項困難的方案，也會有風險。」分析師預估，與希臘過去接受IMF財改所施行的撙節類似，所謂的風險可能進一步嚴重危及波羅申科政府在烏克蘭的民意支持度。
這次的烏克蘭動亂，肇因上一輪去年9月的明斯克協議破碎；9月的協議雖未保障全面停火，卻至少暫時使交火區域侷限於小規模。惟1月戰事又全面爆發，受到俄國支援重兵器的烏東分離反抗軍不斷推進領土，明斯克協議名存實亡，迄今已造成超過5400人死亡，波羅申科更有意在全境實施戒嚴。
德國總理梅克爾與法國總統歐蘭德因此數日前緊急出面促成這波新一輪的明斯克峰會，使和平早日到來。
