〈醒思集〉台灣經濟陷困境 備戰ECFA談判、歐盟碳稅!

朱言改 / 財經作家 2023/10/01 11:08 點閱 2345 次

台灣8月外銷連12黑,生產與製造業生產指數創15黑,景氣燈號連10藍,全年經濟將創史上最長衰退期,惠譽信評認為今年經濟成長率僅及1%。10月,我將與中國大陸談判「兩岸經濟架構協議」(ECFA)貿易壁壘,歐盟試行碳稅,準備好了嗎?

外銷長黑創紀錄

中國大陸當前經濟發展已陷困境,兩岸貿易依存度從2021年的43.3%,降低到38.8%,然而依然是台灣最大出口國,影響台灣經濟甚鉅。8月台灣外銷訂單金額為460億美元,拉出連12黑,年減15.7%,超出預期的13%,較上月減幅擴擴大,連續17個月負成長,與對岸經濟衰退密切關聯。

9月份外銷訂單減幅預估將再擴大近18%,通膨及升息壓力續存,終端產品需求疲弱,資通信產品將年減14.6%,電子產品年減17.3%,傳統產業如基本金屬、機械、塑膠成長都是雙位數衰退,七大接單項目,僅光學器材年增2.5%,其餘盡墨。8月工業生產指數年減10.53%,製造業生產指數年減10.7%,全年負成長已成定局。

8月景氣對策信號綜合判斷分數為15分,與上月持平,已「連十藍」,史上第三次連續十次藍燈,顯示景氣衰退情況持續時間久遠,景氣領先指標持續下滑,是史上第三次連十藍,前兩次是2011年11月起,導因歐債危機,以及2016年3月起,是因科技景氣下滑。這次景氣衰退何時恢復,尚難預料。

央行示警經濟衰退

中央銀行本(9)月理監事會議,發布最新經濟預測,大幅下修今年經濟成長率至1.46%,遠較主計總處的1.61%,以及中經院、台經院、中研院等主要智庫及研究機構更保守,雖較惠譽信評預估的1%樂觀。然央行認為,今年出口、投資均不如預期,不可不慎。

分析當前影響台灣經濟情勢,重要因素包括:(一)美歐央行貨幣緊縮外溢效應,(二)中國復甦不如預期,(三)全球供應鏈重組與中美貿易對抗,打破全球貿易自由化,碎片化的發展,影響台灣經濟成長,(四)氣候變遷與地緣政治風險,衝擊原物料價格及風險。

ECFA影響台灣經濟

央行特別示警,應特別留意10月份,中國大陸對台進行貿易壁壘調查的後續影響,如果因而中止ECFA,將重傷台灣出口競爭力,衝擊台灣石化、機械、汽車零組件、運輸、紡織、農漁業、玻璃、電機、模具、儀器、水泥、金屬製品、小家電、農漁業等539項產品,影響層面相當廣泛。

如以2022年台灣對中國大陸出口值1211.41億美元計算,ECFA早收貨品出口值為204.95億美元,占比為16.92%,減免關稅達百億元,直接強化出口產品競爭力,尤其當前台灣出口及工業生產、製造業及景氣訊號均持續衰退,可能創歷史紀錄,實不宜再讓台灣外銷及產業,因ECFA的中止雪上加霜。

歐盟試行碳稅影響大

歐盟碳邊境調整機制(CBAM),亦將自今年10月起試行,已成國際貿易重要規則,首波要求鋼鐵、水泥、鋁、肥料、電力、化學品進口到歐盟,必須申報碳含量。影響台灣3500家業者,廠商須在明年1月底前,提交今年第4季出口產品的碳含量報告,若申報不實或不完整,將面臨罰鍰,勢將影響台灣出口。

台灣經濟發展7成仰賴出口貿易,如今已面臨史上最嚴重衰退挑戰,10月即將來臨的兩岸ECFA貿易壁壘調查,以及歐盟試行碳邊境調整機制,都極可能再衝擊台灣外貿出口,經濟部應積極準備好兩岸貿易談判,以及歐盟要求的3500家商品碳含量輔導措施,防止後續再重創台灣經濟,影響不容漠視。